Ärendet med samhällsbetalda resor återremitterades vid fullmäktiges sammanträde innan jul och ärendet kommer på nytt hanteras vid nästa fullmäktige. Nedan följer vår argumentation som ligger till grund för vårt ställningstagande i frågan:

Kommunstyrelsen i Finspång har beslutat att föreslå Kommunfullmäktige att den del av upphandlingen som överklagades vid den förra upphandlingen skall ut på en ny upphandling. Vi har bland annat fattat beslutet utifrån det råd som vi fått av vårt juridiska ombud som vi engagerat i den pågående rättsprocessen omkring den förra upphandlingen. Förra gången bestämdes med en tydlig majoritet att den egna transportenheten skulle få vara med och lägga bud på verksamheten utifrån löfte om att det skulle ske med en tydlig avgränsning som en egen resultatenhet där alla kostnader skulle särredovisas så att man verkligen skulle kunna följa kostnadsredovisningen. Så har inte skett och således har verksamheten inte kunnat redovisa sina kostnader på ett tydligt sätt. Detta har berott på mycket tydliga lednings- och styrningsproblem, både på politisk och tjänstemannanivå, och enheten har helt enkelt inte klarat av att hantera den här konkurrensutsatta verksamheten.

Skall en kommunal förvaltning överhuvudtaget delta i en upphandling så måste det ske med en mycket strukturerad organisation där det finns ett tydligt regelverk som dikterar att den konkurrensutsatta verksamhetens kostnader regleras i avtal med allt från personaladministration, all annan administration, hyreskostnader för lokaler, avskrivningsregler för fordon, upplåning av investeringsmedel etc.

När inte det har skett så har vi utifrån hur det har fungerat och fungerar, tagit beslutet att inte bedriva den här verksamheten i egen regi.

Vårt ansvar som politiker i majoritet är att ansvara för de skattemedel som står till vårt förfogande på ett så effektivt sätt som möjligt så att de som är i behov av olika typer av skattefinansierad service får det, det kan gälla allt från skolskjutsar till äldreomsorg.

Den förra upphandlingen misslyckades trots att kommunen engagerade externt kompetens som skulle vara expert på att organisera och effektivisera samhällsbetalda resor. Idag har vi en extern entreprenör på ungefär halva verksamheten och den delen följer det anbud som antogs och som löper till 2012. Den egna transportenheten ”vann” den andra delen av upphandlingen men verkligheten där är att kostnadsutvecklingen har vida överstigit den kommunala verksamhetens anbud. Om vi hade haft en extern entreprenör även på den andra halvan av upphandlingen så skulle det varit den entreprenörens skylighet att klara av det anbud som lagts, med nuvarande läge så är det kommunstyrelsen som med skattemedel får fylla upp de miljoner som fattas utifrån det lagda anbudet.

Utifrån den här verkligheten har vi fattat beslutet att den egna verksamheten inte skall vara med och lägga anbud på samhällsbetalda resor. Det finns en fungerande marknad som kommer att få lägga anbud på den del av samhällsbetalda resor som idag körs av den egna verksamheten.

I anbudsförfarandet kommer vi att ställa krav på ett övertagande av den personal som då arbetar vid transportenheten .

Vi vill genom den här åtgärden skapa en tydligare och effektivare ledning av den här verksamheten samtidigt som vi får en överblick av den ekonomiska utvecklingen.

Vi har idag en mycket ansträngd ekonomisk situation i den kommunala verksamheten och då måste all energi och alla tänkbara resurser och kreativa idéer centreras på våra kärnverksamheter och inte på verksamheter där det finns andra professionella aktörer som kan sköta verksamheten.